[文/不雅察者网专栏作家陈相秒]
2026年5月13日，菲律宾盘考院发生“枪击事件”（以下简称“5·13枪击事件”），这既是预感之中，但亦然出乎寻常。
2023年以来，菲律宾政坛堕入私费迪南德·埃曼努埃尔·埃德拉林·马科斯（老马科斯）期间以来最为严重的政事震动。小马科斯政府对杜特尔特偏激女儿莎拉穷追猛打，不仅是马科斯家眷对杜特尔特家眷的打压，亦然小马科斯献媚的政事集团对杜特尔特所代表的利益集团的竞争（以下简称“马科斯集团”“杜特尔特集团”）。
“5·13枪击事件”不是简便的政事震动的延续，更标记着马-杜家眷之争尖锐化，马科斯代表的政事集团为了扳倒杜特尔特家眷、遏制莎拉借2028年总统大选解围，运转下死手，试图剪除杜特尔特家眷羽翼、透顶根除杜特尔特集团的政事势力。
米乐体育(M6Sports)官网入口这场政事震动早在小马科斯参加选举之时就也曾埋下，它是菲律宾国内务治生态和各家数集调和构注定的宿命，也宣告杜特尔特所但愿的“家眷连合”策略重新至尾皆不外是“如意算盘”，天然也和好意思国对菲律宾政坛树大根深的浸透不无关系。
距离下一次权力更替还有两年，小马科斯明显已绝无可能连任，其所能作念的是致力退缩给杜特尔特集团“复仇”的契机。因此，马-杜两民众眷的争斗险些莫得息争余步，菲律宾政坛的震动也将持续下去，直到2028大选能否画上句号也未可知。
但非论哪个家眷执掌大权，小马科斯也曾纵情家眷和政事集团斗争中“留多余步”的规则和知道，杜特尔特家眷的衰弱也在相配进度上纵情了政事势力平衡，这意味着新的家眷势力将乘势崛起。除非翌日某个家眷的实力实足壮健、胸宇远见实足宽阔、政事颖悟实足高妙，从而将骨子上分裂的国度从新调和起来，不然菲律宾将在南北地舆分离、宗教文化互异、经济发展水平对比悬殊的重复下，成为“分裂”而非多元的菲律宾。
莎拉·杜特尔特与小马科斯好意思联社
马科斯集团算帐杜特尔特家眷的关键三招
杜特尔特曾对杜-马连合、延续各自家眷政事人命，抱有极高的幻想，愿意在2022年的大选中摈弃如日中天的维持率、强行要求其女儿摈弃竞选总统，全力维持民调维持率远不足莎拉的小马科斯。但事实证明，杜特尔特天然是一位极富颖悟和期间的政事家，但这种幻想极其不切本质。
小马科斯上台后不久，就暴显露政事沟通和权略期间，“去杜特尔特化”倾向也渐显线索。比如，2022年6月刚上任，小马科斯就中止了杜特尔特在卸任前提名的菲律宾审计委员会、选举委员会和公事员委员会负责东谈主的任命措施，从新提名任命其“老友”担任要职，为后续以审计对莎拉伸开政事算帐埋下伏笔。
小马科斯政府透顶根除杜特尔特家眷政事势力前后相关键三招。
第一招：破除杜特尔特在众议院的势力。
在菲律宾的政事体制中，参众两院的变装极度关键，监督贪腐、审议要紧法案历程中的作用不可替代，因此亦然执政一方与执政势力间政事斗争的主要阵脚之一。
阿罗约曾执掌菲律宾政坛长达10年、又曾在杜特尔特任内担任众议长，是一位经历丰富、老到的政客。她与杜特尔特家眷关系非比寻常，据称是莎拉的“政事导师”，2016年无罪获释后执掌众议院、与杜特尔特“搭班子”。小马科斯上台后不久，领先开释信号，特意让其表弟马丁·罗穆阿尔德兹竞选众议长，露出阿罗约主动摈弃。手脚“安抚”，罗穆阿尔德兹任命阿罗约为众议院高等副议长，这是众议院的第二把交椅。
但这只是马科斯家眷的“缓兵之计”，2023年5月，马科斯集团诈欺对众议院的限定权，获胜将阿罗约从“高等副议长”降为“副议长”；同庚11月，获胜将阿罗约结果出众议院，闭幕其在众议院为杜特尔特集团提供掩护和维持的可能。
第二招：诈欺外洋刑事法院透顶闭幕杜特尔特的政事生活。
小马科斯从一运转订立表态，拒却配合外洋刑事法院建议的恳求，到维持逮捕杜特尔特，这一系列操作令东谈主始料未及。他的维持可谓“周密”，不仅给以批准，致使移动批量捕快力量、敞开使用维拉莫尔空军基地，严实戒备“挺杜”力量加以遏制。
逮捕后的一年多里，外洋刑事法院并未急于对杜特尔特定罪，至2026年4月方才裁定对杜特尔特案具有统领权。事实上，小马科斯政府并不热心对杜特尔特的“违抗东谈主权”指控是否最终建立，在菲律宾也曾退出洋际刑事法院的布景下，仍然批准对杜特尔特的逮捕行动，一切皆证实小马科斯不外是焦炙破除杜特尔特家眷偏激势力集团的“灵魂”东谈主物。
5月11日，菲律宾众议院以255票赞叹，26票反对，9票弃权，通过了针对副总统莎拉的标谤。但随后，盘考院“戏剧性”更换盘考长。新华社
第三招：让莎拉深陷囹圄，直至失去总统竞争力。
从政事运行逻辑来看，小马科斯手脚总统绝非常由对副总统莎拉下手，因为对莎拉的指控罪名一朝建立，也不免会减弱选民对执政当局的信心。
但莎拉手脚杜特尔特的女儿，不仅是杜特尔特家眷及政事集团的短期优先袭取东谈主，更是颇得人心。即使濒临标谤，莎拉的民调维持率依然跳动，2026年3月菲民调机构OCTAResearch的数据炫耀，仍保管在33%，跳动于罗布雷多和小马科斯。因此，马科斯集团便用心运筹帷幄了针对莎拉的标谤案。
现在有很多把柄指向马科斯集团一手运筹帷幄鼓动了这起标谤案。比如，马科斯集团限定的众议院对此案可谓用用心想，81%的众议员投下赞叹票；比拟之下，盘考院持相对感性作风，一度将标谤案归赵众议院。
众议院对莎拉的指控主要有三项：使用神秘资金、运筹帷幄针对小马科斯的暗杀、挥霍权益、挑动叛乱。其中，挥霍权益的指控包含莎拉品评马科斯政府的南海策略。除第一项外，其余三项指控掩饰着明显的政事打压。小马科斯政府并不是不知谈难以从法律上对莎拉进行“定点根除”，但不错通过标谤案减弱菲律宾寰球对莎拉的信任。唯一有其中一项罪名建立，莎拉的政事前途也将受到重创，至少无法参加2028年大选。
“5·13枪击事件”折射出菲政事生态复杂性
从近期时局看，无论是外洋刑事法院对杜特尔特的指控，照旧对莎拉的标谤案，皆濒临弘大变数，这是马科斯集团难以袭取的。
外洋刑事法院天然裁定对杜特尔特案具有统领权，并宣称掌执181项相关把柄，但冗忙关键“东谈主证”和“同犯”到场作证。相通，在审议莎拉标谤案的关键时期，盘考院须臾“变天”，投票免除盘考长文森特·索托，由曾任杜特尔特政府酬酢部长的艾伦·彼得·卡耶塔诺出任盘考长。这一突变，进一步裁减了盘考院裁定众议院对莎拉指控建立的可能性，距离小马科斯所遐想的结局出入甚远。
在此布景下，马科斯集团急需祭出“致命一招”以定胜局，而盘考员罗纳德・德拉罗萨成为关键身分。
一方面，德拉罗萨是杜特尔特案的关键东谈主物。德拉罗萨与杜特尔特家眷渊源颇深，1986年加入菲律宾国度捕快队列，第一站便是在杜特尔特家眷的根据地达沃市任职，2012-2013年任达沃市捕快局局长。杜特尔特上台后，提高德拉罗萨担任菲律宾国度捕快局局长。2016-2018年，德拉罗萨成为杜特尔特发动“毒品斗争”的牛逼干将，亦然这场斗争的主要参与者。据讯息，德拉罗萨是杜特尔特执政期间最为亲密和依赖的“达沃男孩”（DavaoBoys）小圈子的中枢成员。
杜特尔特手脚菲律宾总统，并不获胜参与对毒品斗争犯科的惩办，德拉罗萨是本质的决议者和奉行者。据外洋刑事法院本年5月11日解密的贵府，2025年11月就已微妙签发对德拉罗萨的逮捕令，指控其犯有“危害东谈主类罪”，参与杀害不少于32东谈主。对德拉罗萨的指控并不单是是针对其个东谈主，更是为杜特尔特案实体部分的审理搜罗关键把柄。
另一方面，打压德拉罗萨适当减弱盘考院“挺杜”派势力的需要。2025年5月中期选举中，马科斯阵营在盘考院改组的12个席位中占了6个，杜特尔特阵营斩获5个席位，两边在盘考院不错说旗饱读相配。特殊是马科斯阵营虽是执政一方，但未达到三分之二的十足广博，也就意味着失去了对盘考院的十足限定权。
根据菲律宾宪法，唯一取得广博维持，即可免除更换盘考长。正因如斯，本年5月，13名议员投票赞叹免除原盘考长索托，并选举艾伦·彼得·卡耶塔诺拔帜树帜。即使仍有9票反对针对索托的免除案，但13票已占据十足广博。这次盘考院“变天”是执政党势力的集体发力，2026世界杯押注app官方版包括盘考院中的颓唐派、杜特尔特阵营偏激他中间派。盘考员德拉罗萨便是这13票中的一票，不错被视为关键一票。因此，若是能诈欺外洋刑事法院逮捕德拉罗萨，不仅能减弱盘考院中杜特尔特阵营的势力，更可能转换盘考院力量结构朝着有意于马科斯阵营的倡导休养。
“5·13枪击事件”折射出菲律宾国内务治生态极不简便的一面。
一是马科斯诈欺执政上风对杜特尔特集团穷追猛打，加快菲国内各派政事力量的失衡。
马科斯集团天然拒不承认特意对杜特尔特家眷进行打压，但菲律宾国度访问局对莎拉的访问，以及配合外洋刑事法院逮捕德拉罗萨，致使将对盘考院内杜特尔特阵营议员进行访问，这些皆证明了公权“自用”、沦为党派和家眷政事斗争器具的事实。
国调局宣称，枪击事件当事东谈主是又名司机，并非该机构的认真雇员，试图以此开脱关连；同期又指称事件缘由是盘考院警卫对国调局窥探鸣枪示警。但无论如何辩解，国调局实则为“瞒上欺下”，急于完成小马科斯教导、强即将德拉罗萨打发外洋刑事法院的意图不言自明。
对杜特尔特集团的减弱致使根除，意味着马科斯集团的权例必将得到增长，致使成为菲律宾国内300多个政事家眷中的十足“龙头大哥”。自老马科斯避难好意思国以后，菲律宾国内各政事家眷势力总体保持“金字塔形”的动态平衡，莫得哪个家眷能一家独大、始终执政，相互之间相互制肘。马科斯集团对杜特尔特家眷的穷追不舍，让杜特尔特家眷的权势一落千丈，纵情了原有的平衡。
也恰是看到了这一危急趋势，菲律宾盘考院内本来保持颓唐、中立致使并非杜特尔特家眷的议员最终连合起来，免除索托，退缩对莎拉标谤案失控，加重国内务局的失衡。
5月13日晚，菲律宾盘考院大楼内屡次传出枪声，在场盘考员保安东谈主员和捕将近求媒体记者退后。路透社
二是马科斯阵营将诈欺行政权的便利，对盘考院进行“大洗牌”。
枪击事件发生后，菲律宾国度访问局强行要求盘考院提供现场视频贵府，但盘考院拒却继承调取视频的传票。国调局据此建议将对盘考院部分议员进行访问，这些议员大多属杜特尔特阵营，如杜特尔特犬子塞巴斯蒂安·杜特尔特执掌的菲律宾民主党成员罗宾·帕迪拉（RobinPadilla）、前总统埃斯特拉达之子京戈伊·埃斯特拉达等。
德拉罗萨在寻求菲律宾盘考院的司法保护，同期命令菲律宾最高法院立即制止小马科斯当局将他打发给外洋刑事法院，此事原属菲律宾国内法的正常之举。菲律宾国调局先是强闯逮东谈主，尔后又鼎力掰扯“谁为该事件负责”，从而将眼神瞄准盘考院内的“挺杜派”。若是说小马科斯当局本来试图强即将德拉罗萨打发外洋刑事法院，但枪击事件后，其要点似乎扩大到对涉事盘考员进行访问，以此俟机减弱杜特尔特在盘考院的势力，用行政期间在盘考院赢得广博派地位。
三是外洋刑事法院再度成为马科斯集团对竞争敌手伸开政事攻势的器具。
从杜特尔特到德拉罗萨，马科斯政府对外洋刑事法院的诉求可谓来者不拒，致使是“天子不急宦官急”。马科斯阵营无非是想假手外洋刑事法院的访问和审判，一方面“坐实”杜特尔特及德拉罗萨等违抗“东谈主类罪”，尽可能地恶名化杜特尔特家眷，减弱莎拉偏激弟弟塞巴斯蒂安的政事号召力；另一方面冉冉剪除杜特尔特家眷的政事威信。
距离2028年大选还有两年，若是不成在大选前“坐实”对杜特尔特的指控，并将莎拉拉下马，马科斯家眷偏激代表的政事利益集团将濒临“愈战愈勇”的杜特尔特家眷。尤其是菲律宾寰球对杜特尔特偏激家眷的轸恤将滚动为选票和维持，这在菲律宾历史上并不有数，会对大选收尾产生获胜影响。
“2028效应”方显现，菲政事内讧还将不绝
2028年菲律宾将迎来6年一次的总统换届大选，特殊的政事生态注定菲律宾将始终陷于政斗的旋涡之中。但最终，选举将为马-杜之争暂时画上一个句号，小马科斯将无法诈欺执政上风对杜特尔特家眷进行政事打压，而杜特尔特家眷能否再度掌权仍是未知数；两民众眷的恩仇短期内不会消弭，但不至于搅拌系数菲律宾政坛。
只不外，在2028年大选尘埃落定前，菲国内的争斗还将持续，况兼跟着“大选效应”而加重。尤其从现在时局看，总统宝座花落谁家仍存极多的变数。
第一，马科斯家眷将为延续政事势力而祭出“临了一击”。按照菲律宾宪法，总统每届任期为6年，不得连任；且若是曾担任总统职务满4年以上，亦不得再度竞选总统。小马科斯本东谈主已然无法再度参加总统选举，但为了延续家眷影响力和政事集团利益，其遴选有三：一是维持家眷内其他东谈主员参选；二是缓助其阵营内其他具备条目的东谈主员参选；三是与其他党派竣事交游契约，维持具备条目中立派和执政党势力参选。
现在来看，马科斯家眷除了其姐姐伊梅外，并无其他合适东谈主选不错推举。因此，马科斯家眷将在本阵营偏激他党派中遴选政事盟友。小马科斯现在未就“交班东谈主”问题作出抉择，在遭遇老马科斯的变故之后，千辛万苦才从新在菲律宾政坛站稳脚跟的小马科斯，必将起劲一击，保全家眷政事势力。
第二，莎拉为复仇而不得络续地反击。莎拉自2022年以来，一直保持着跳动于马科斯的民调维持率。收货于其父亲留住的政事遗产，以及她个东谈主手脚女性政客，在菲律宾国内尤其是南部地区领有较高维持率。从担任副总统并兼任老练部长，到被免去老练部长和接连握住地被访问、标谤，莎拉在小马科斯上台后遭遇了不错说其政事生活中最为漫长和淡漠的打压。
莎拉代表的不仅是其个东谈主，更是系数家眷的但愿。杜特尔特以“草根”形象在2016年总统选举中异军突起，在此后6年执政中凭借铁腕期间打击作奸巧品和顶点分裂势力，整治国内递次，赢得了菲律宾国民的泛泛赞誉。
即使杜特尔特遭到外洋刑事法院的指控、逮捕，深受毒品之害的菲律宾寰球对杜特尔特仍充满降服和认可，杜特尔特家眷也凭借六年执政累积了丰富的政事资源。
小马科斯上台后，在政事上打压、声誉上乱骂，使得杜特尔特家眷的光环日渐昏黑。本就有心竞选总统的莎拉守望收拢“寰球依然牢记杜特尔特家眷”，以及小马科斯政府在国内经济发展和民生诞生上的“窝囊”、在酬酢上的“冒险主义”“唯好意思国敬谨如命”，来扭转间隙。毕竟，赢得2028年总统大选，才是率领杜特尔特家眷开脱窘境的最佳前途。
第三，中间派力量将乘势崛起并乘势掌权。2023年马-杜家眷政斗冉冉显现，菲律宾的中间派和其他执政政事势力运转乘势崛起，2025年5月的中期选举收尾便是最佳的例证（那时阿基诺家眷杀出一匹黑马）。
跟着两民众眷争斗日益尖锐化，其他政事家眷和利益集团不乏不雅望的，选民群体也早已讨厌政事精英集团间的争斗。在此布景下，以执政政事家眷、党派和利益集团为主的中间派力量成为两方争取的对象，其中部分势力企图“渔翁得利”。
当下，围绕2028年大选，也曾酿成两大竞选阵营，包括前副总统、那牙市（NagaCity）市长莱妮·罗布雷多与盘考员拉菲·图尔福组合，以及小马科斯的姐姐、盘考员伊好意思·马科斯和莎拉组合。据OCTAResearch本年3月19-25日进行的民意访问炫耀，罗布雷多和图尔福组合的民调维持率高达44%，跳动于莎拉-伊好意思组合的40%。其中，罗布雷多与图尔福在国度皆门地区及吕宋地区发达强盛，维持率离别达到61%和57%；而莎拉-伊好意思组合在棉兰老地区领有86%的压倒性上风。在米沙鄢地区，罗布雷多组合则赢得48%的维持率。
从持续的民调收尾看，菲律宾寰球对马科斯家眷和杜特尔特家眷皆产生了一定的讨厌感，两东谈主维持率也皆从2022年以来一起下落。菲律宾政局的翌日走向充满变数。
短期内，几方势力的斗争很难有息争的可能。德拉罗萨天然也曾向菲律宾最高法院建议保全的恳求，但最高法院一方面会参考对杜特尔特案的惩办方法，另一方面也会受到小马科斯政府的压力，因此德拉罗萨能够率照旧会被打发至外洋刑事法院。
至于对莎拉的标谤案，最终可能以指控把柄不足而插足拉锯战，极有可能收尾是盘考院再度将案件归赵众议院；按照菲律宾宪法“在一年之内，不得对团结名可标谤官员拿起两次以上的标谤措施”的规章，众议院对莎拉的指控只可比及2027年。
杜特尔特案的复杂性远超瞎想。外洋社会承认毒品斗争对整治菲律宾社会递次起到了积极收尾，同期冗忙对杜特尔特获胜参与规则和处决指控的灵考把柄，但外洋刑事法院并不会因此作念出“无罪”判决，该案件将插足无停止的取证-审理的轮回中。加之好意思国通过非正常期间和“代理东谈主”对菲国内务治走向施加骚动，使得菲律宾政局愈加充满不笃定性。
此外不得不提的少许是，菲律宾北部、中部和南部地区的宗教文化和历史截然相背。北部和中部的吕宋岛等地区多信送上帝教，受西班牙及好意思国殖民影响最深，政事轨制、老练体系、谈话（英语及西班牙语借词）以及生活方法等皆深度融入西方；而位于南部的棉兰老岛及苏禄群岛一带多信奉伊斯兰教，受马下寰宇及印尼群岛的传统文化影响更深。宗教文化的显贵互异是菲律宾南部地区顶点分裂势力始终盘踞的要紧原因。
马-杜两民众眷的政事斗争加重了菲律宾南北对立的色调，也让菲律宾日益濒临“分裂”挑战，这也为菲律宾政局演变增添了渊博的色调。
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